一般行業生產經營單位主要負責人安全生產 培訓大綱及考核標準

【培訓對象】
工礦商貿企業安全負責人與安全管理人員

【培訓收益】
提高專業能力、安全管理能力、問題解決能力、組織能力、溝通、協調能力、傾聽的能力、激勵的能力與指導與培養下屬的安全管理能力

 一般行業生產經營單位主要負責人
安全生產培訓大綱及考核標準
1 范圍
1.1本大綱和考核標準規定了一般行業生產經營單位主要負責人安全生產培訓的要求，培訓和再培訓的內容及學時安排，以及安全培訓考核的方法、內容，再培訓考核的方法、要求與內容。
1.2本培訓大綱和考核標準適用于本行政區域內一般行業生產經營單位主要負責人的安全生產培訓與考核。
2 主要依據
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
2.1《中華人民共和國安全生產法》
2.2《**市安全生產條例》
2.3《生產經營單位安全培訓規定》
2.4《安全生產培訓管理辦法》
3 術語和定義
3.1 一般行業生產經營單位
一般行業生產經營單位是指除非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通運營單位和危險物品的生產、經營、儲存以外的其他生產經營單位。
3.2 一般行業生產經營單位主要負責人
一般行業生產經營單位主要負責人是指實際領導、指揮生產經營單位日常生產經營活動、能夠承擔生產經營單位安全生產工作主要領導責任的決策人。如有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理，其他生產經營單位的廠長、經理（含實際控制人）。
4 安全生產培訓大綱
4.1培訓要求
4.1.1一般行業生產經營單位主要負責人應當接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和安全生產管理能力。
4.1.2培訓應按照國家和**市有關安全生產培訓的規定組織進行。
4.1.3培訓應堅持理論與實踐相結合，采用多種有效的培訓方式，加強案例教學；注重提高主要負責人的職業道德、安全意識、法律知識，加強安全生產基礎知識和安全生產管理技能等內容的綜合培訓。
4.2培訓內容
4.2.1安全生產法律法規
4.2.1.1安全生產方針、政策、安全生產特點及安全生產形勢。
4.2.1.2法律法規基礎知識及本行業相關的標準與規程、安全生產規范性文件。
4.2.2安全生產管理
4.2.2.1生產經營單位的安全生產管理
1) 安全組織保障及安全生產責任制要求；
2) 安全生產規章制度編制要求；
3）安全生產操作規程編制要求；
4) 安全生產費用提取和使用要求；
5) 安全生產教育培訓要求；
6) 安全生產檢查與隱患排查治理要求。
4.2.2.2現場安全管理及安全生產標準化
1）現場安全管理的意義與作用；
2）現場定置管理、目視化管理方法與經驗；
3）安全生產標準化內涵；
4）安全生產標準化核心要求；
5）安全生產標準化分級和評審程序及標準。
4.2.2.3現代安全生產管理理論
1）安全生產管理原理與原則；
2）事故致因理論。
4.2.2.4風險管理
1）危險源定義、分類；
2）風險的定義、等級劃分及風險控制措施制定要求；
3）重大危險源定義、識別標準及監管要求；
4）安全評價的定義及相關要求。
4.2.2.5危險作業管理
1）動火作業、受限空間作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較大的作業活動實施作業許可的基本要求；
2）作業許可證管理要求。
4.2.2.6相關方管理
1）生產經營項目、場所、設備的發包、出租或承租管理要求；
2）生產經營項目、場所、設備的發包、出租或承租資質管理要求；
3） 生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理要求。
4.2.2.7職業病防治
1）法律法規對從業人員職業健康防護的相關規定；
2）作業場所職業危害因素的種類、申報及監測要求；
3）作業場所職業健康監督管理規定；
4）職業危害因素的危害機理與預防措施。至少應包括毒物危害和預防、粉塵危害和預防、噪聲與振動的危害和預防、輻射的危害和預防等；
5）職業病申報及管理規定等。
4.2.2.8勞動防護及用品的管理
1）法律法規及規范性文件對從業人員勞動防護的要求；
2）勞動防護用品配備標準；
3）勞動防護用品管理臺帳建立要求。
4.2.2.9職業健康安全管理體系
1）職業健康安全管理體系標準產生的背景、發展歷程及現狀；
2）職業健康安全管理體系標準的意義、目的、特點及原則；
3）職業健康安全管理體系標準內容；
4）建立、實施并保持職業健康安全管理體系的過程、要求及方法等。
4.2.2.10生產安全事故管理
1）生產安全事故等級與分類；
2）生產安全事故報告；
3）生產安全事故調查；
4）生產安全事故處理；
5）生產安全事故統計與分析；
6）工傷保險法規與政策。
4.2.2.11生產安全事故應急與救援預案
1）生產安全應急管理體系（包括應急管理體系的基本構成、建設原則、響應機制、企業安全生產應急管理工作要求）；
2）生產安全事故應急預案（包括應急預案類型、應急預案編制及演練）。
4.2.2.12企業安全文化
1）企業安全文化的發展背景、過程及現狀；
2）企業安全文化的基礎知識和建設企業安全文化的重要意義；
3）企業安全文化的建設原則、方法及步驟；
4）申報企業安全文化達標的流程和要求。
4.2.2.13國內外先進的安全生產管理經驗。
4.2.2.14與本行業相關或相近的典型安全生產事故案例分析。
4.2.3安全生產技術
4.2.3.1安全生產技術概念與分類
4.2.3.2機械安全技術
1）機械安全設計、機械本質安全化要求；
2）機械安全防護、機械安全技術要求。
4.2.3.3電氣安全技術
1）電氣事故的特點與類型；
2）電氣設備安全技術、電氣線路安全技術；
3）電氣防護安全技術；
4）觸電防護急救措施。
4.2.3.4防火防爆安全技術
1)防火防爆基礎知識；
2）防火防爆安全技術措施；
3）防火防爆安全管理措施。
4.2.3.5危險物品安全技術
1）本行業涉及危險物品種類及特性；
2）本行業涉及危險物品儲存及使用安全要求。
4.2.3.6廠內運輸的基本安全要求
1）廠內運輸道路安全要求；
2）廠內運輸車輛安全技術要求；
3）廠內運輸車輛駕駛人員安全要求等。
4.2.3.7職業危害防治技術
1）職業危害機理和職業健康防護；
2）工業粉塵及其來源和防塵綜合措施；
3）噪聲控制技術和振動的危害及控制；
4）輻射防護技術；
5）體力勞動強度、高溫作業、低溫作業和冷水作業分級標準及防護要求等。
4.2.4安全管理能力
4.2.4.1實際安全管理要領。
4.2.4.2實際安全管理能力。
4.3再培訓要求與內容
4.3.1再培訓要求
4.3.1.1凡經過初次培訓的主要負責人，若繼續從事原崗位工作的，每年應進行再培訓。再培訓的內容按本大綱4.3.2的要求進行。
4.3.1.2再培訓按照有關規定組織進行。
4.3.2再培訓內容
4.3.2.1有關安全生產和職業衛生方面新的法律、法規、規章、規程、標準和政策。
4.3.2.2有關生產的新工藝、新技術、新材料或新設備的安全技術。
4.3.2.3國內外安全生產管理先進經驗交流。
4.3.2.4典型事故案例分析。
4.4學時安排
4.4.1一般行業生產經營單位主要負責人初次安全生產培訓時間不少于32學時。具體課時安排見表1。
4.4.2一般行業生產經營單位主要負責人每年再培訓時間不少于12學時。具體課時安排見表1。
表1 一般行業生產經營單位主要負責人培訓學時安排表

課程類別 培訓內容 培訓學時 備注
法律法規及規范性文件 安全生產形勢、安全生產方針、政策及其發展歷程 2
主要法律法規、標準、規程及規范性文件 2
安全生產管理知識 安全生產責任制與規章制度 2
現場安全管理與安全標準化建設 2
現代安全管理理論及實踐、風險管理 4
國內外安全管理先進經驗 1
事故致因理論與事故預防原理；生產安全事故管理；生產安全事故應急與救援預案 4
典型事故案例分析 2
職業健康安全管理體系與企業安全文化 4
勞動保護、職業健康 3
安全生產技術知識 安全生產技術的分類、意義及要求；相關安全生產技術知識 4
復習 2
合計 32
再培訓 新頒布的安全法律法規及規范性文件要求；有關生產的新工藝、新技術、新材料或新設備的安全技術；有關安全生產管理技術經驗交流、參觀學習；典型事故案例分析；先進安全生產管理經驗等 10
復習 2
合計 12
5.安全生產考核標準
5.1考核辦法
5.1.1考核采取閉卷筆試的方式。考試內容應符合本大綱第四章規定的范圍,其中法律法規及規范性文件占總分數的20％，安全生產管理知識占總分數的50％（其中事故案例分析方面的知識占總分數的20%），安全生產技術知識占總分數的30％。考試時間為120分鐘。考試采用百分制，80分及以上為合格。
5.1.2考試（核）不合格允許補考一次，補考仍不合格者需要重新培訓。
5.1.3考試（核）要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。
5.1.3.1了解：能正確理解本標準所列知識的含義、內容并能夠應用。
5.1.3.2熟悉：對本標準所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應用相關知識解決問題。
5.1.3.3掌握：對本標準所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復雜的相關問題。
5.2安全生產知識考核要點
5.2.1安全生產法律法規考核要點
5.2.1.1熟悉我國安全生產工作方針和工作機制。
5.2.1.2了解我國安全生產法律法規體系。
5.2.1.3熟悉本行業相關安全生產法律法規及標準。
5.2.1.4熟悉生產經營單位安全生產主體責任。
5.2.1.5掌握主要負責人的安全職責及法律責任。
5.2.2安全生產管理考核要點
5.2.2.1生產經營單位的安全生產管理
1)熟悉安全生產管理內容；
2)掌握本企業安全生產管理的具體要求。
5.2.2.2現場安全管理及安全生產標準化
1）了解現場安全管理的意義與作用；
2）了解現場定置管理、目視化管理的經驗及方法；
3）熟悉安全生產標準化核心要求、安全生產標準化分級和評審程序及標準。
5.2.2.3現代安全生產管理理論
1）了解安全生產管理原理與原則；
2）了解事故致因理論。
5.2.2.4風險管理
1）了解危險源定義、分類及風險的定義、等級劃分及風險控制措施制定要求；
2）熟悉重大危險源定義、識別標準及監管監控要求；
3）了解安全評價的定義及相關要求。
5.2.2.5危險作業管理
1）了解動火作業、受限空間作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較大的作業活動實施作業許可管理范圍及基本要求；
2）了解作業許可證管理要求。
5.2.2.6相關方管理
1）熟悉生產經營項目、場所、設備發包、出租或承租的管理要求；
2）了解生產經營項目、場所、設備，發包、出租的資質管理要求；
3）熟悉生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理要求。
5.2.2.7職業病防治
1）熟悉法律法規對從業人員職業健康防護的相關規定；
2）熟悉職業危害因素的種類、申報、監測及有關職業病的法規要求；
3）了解作業場所職業健康監督管理規定；
4）了解職業危害因素的危害機理與預防措施。至少應包括毒物危害和預防、粉塵危害和預防、噪聲與振動的危害和預防、輻射的危害和預防等；
5）熟悉職業病申報及管理規定等。
5.2.2.8勞動防護及用品的管理
1）了解法律法規及規范性文件對從業人員勞動防護的要求；
2）了解勞動防護用品配備標準；
3）了解勞動防護用品管理臺帳建立要求。
5.2.2.9職業健康安全管理體系
1）了解職業健康安全管理體系標準產生的背景、發展歷程及現狀；
2）了解職業健康安全管理體系標準的意義、目的、特點及原則；
3）熟悉職業健康安全管理體系標準內容；
4）熟悉建立、實施并保持職業健康安全管理體系的過程、要求及方法等。
5.2.2.10生產安全事故管理
1）熟悉法律法規及規范性文件對生產安全事故管理規定；
2）掌握生產安全事故報告的時限、程序；
3）了解生產安全事故報告的編寫格式、要點及內容；
4）掌握生產安全事故的調查與分析原則、方法及要求；
5）掌握生產安全事故的調查、處理、統計分析要求；
6）了解工傷保險法規及政策。
5.2.2.11事故應急及救援預案
1)了解安全生產應急管理體系的基本構成；
2)熟悉安全生產應急管理體系的建設原則；
3)掌握本企業安全生產應急管理工作要求；
4)熟悉生產安全事故應急預案編制要求；
5)掌握生產安全事故應急預案演練的組織與實施過程。
5.2.2.12企業安全文化
1）了解企業安全文化的發展背景、過程及現狀；
2）了解企業安全文化的基礎知識和建設企業安全文化的重要意義；
3）熟悉企業安全文化的建設原則、方法及步驟；
4）掌握申報企業安全文化達標的流程和要求。
5.2.2.13了解國內外先進的安全生產管理經驗。
5.2.2.14了解與本行業相關或相近的典型安全生產事故案例分析。
5.2.3安全生產技術考核要點
5.2.3.1了解安全生產技術概念與分類。
5.2.3.2機械安全技術
1）了解機械安全設計、機械本質安全化要求；
2）熟悉機械安全防護、機械安全技術要求。
5.2.3.3電氣安全技術
1）了解電氣事故的特點與類型；
2）了解電氣設備安全技術、電氣線路安全技術；
3）熟悉電氣防護安全技術；
4）熟悉觸電防護急救措施。
5.2.3.4防火防爆安全技術
1)了解防火防爆基礎知識；
2）了解防火防爆安全技術措施；
3）熟悉防火防爆安全管理措施。
5.2.3.5危險物品安全技術
1）了解本行業涉及危險物品種類及特性；
2）熟悉本行業涉及危險物品儲存及使用安全要求。
5.2.3.6 廠內運輸安全技術
1）了解廠內運輸道路安全要求；
2）了解廠內運輸車輛安全技術要求；
3）了解廠內運輸車輛駕駛人員安全要求等。
5.2.3.7職業病防治技術
1）熟悉職業危害機理和職業健康防護要求；
2）了解工業粉塵及其來源和防塵綜合措施；
3）了解噪聲控制技術和振動的危害及控制；
4）了解輻射防護技術要求；
5）了解體力勞動強度、高溫作業、低溫作業和冷水作業分級標準及防護要求等。
5.2.4安全管理能力考核要點
5.2.4.1熟悉貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全生產法律、法規、標準、規程的要求。
5.2.4.2掌握組織制定安全生產責任制及考評制度的方法、程序和內容。
5.2.4.3熟悉主持制定安全生產規章制度程序和要求。
5.2.4.4掌握安全生產費用提取管理方法，安全技術措施計劃實施程序及要點。
5.2.4.5掌握組織安全檢查和事故隱患排查與整改的基本程序和要點。
5.2.4.6熟悉開展安全教育培訓要基本要求、方法和內容。
5.2.4.7熟悉組織制定本單位重大事故應急預案的程序和要點，組織指揮事故應急救援演練的程序及要點。
5.2.4.8熟悉傷亡事故報告、調查處理的程序和要求。
5.2.4.9了解國內外本行業先進的安全生產管理經驗。
5.2.4.10了解本行業安全生產事故特點及典型事故案例。
5.3再培訓考核要點
5.3.1熟悉有關本行業安全生產和職業衛生方面新的法律、法規、規章、規程、標準和政策。
5.3.2了解有關本行業生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求。
5.3.3了解國內外本行業先進的安全生產管理經驗。
5.3.4熟悉本行業安全生產形勢及典型事故發生的原因、特點及避免同類事故發生的對策和防范措施。
5.3.5其他應當考核的內容。

 

 王明朱(簡介）
國家高級安全工程師（安全工程專業）
國家注冊安全工程師
國家注冊人力資源管理師（二級）
國家應急管理部現聘安全生產與應急管理師資培訓教師及評委
國家高級企業培訓師、心理咨詢師、應急救援培訓師
廣東省安全生產培訓教員
廣東省安全生產標準化現聘評審專家
廣東省應急預案現聘評審專家
廣東省安全生產協會安全生產培訓師（專家）成員
線上視頻：


《刑法修正案解讀—安全生產法》
《碳論環保》
講師背景：
曾任職世界五百強企業捷普科技EHS培訓中心主管
在多個安全技術服務機構任職安全工程師、培訓總監、技術總監等職
深圳市安全隱患自查（巡查）基本指引培訓市級師資
多次受國家應急管理部培訓中心邀請，擔任國家應急管理與安全生產培訓教師師資班考核評委及主講《企業現代安全管理》與《安全培訓師崗位經驗萃取》課程
16年安全技術服務及培訓經驗、累計培訓32萬人次
二、講師研究方向：
1、2009年至今——先后參與深圳市各區由市應急管理局組織的生產經營單位（含外資及國有企業） 主要負責人、安全管理 人員、企業班組長培訓、 企業主體責任、安全意 識、安監部門巡（督） 查人員業務、消防、粉塵、危化、電氣、機械 防護、職業健康、安全生產標準化、雙重預防 機制等培訓；
2、2014年至今——參與深圳市寶安區、福田區、龍華區及光明區年度企業負責人與安全管理人員培訓教材編寫及培訓工作；
3、2014年至今——注冊安全工程師考證考前輔導培訓（擅長安全生產管理科目）；
4、2018年至今——多次受國家應急管理部培訓中心 委托開展國家安全與應急管理培訓教師師資班授課教師。
三、講師風格：
1、信念：傳遞安全、化險為益、造福社會
2、相信：安全是一種信念、道德、責任、素質、福祥
3、服務：提供符合顧客需求的優質安全培訓和咨詢
4、培訓：課堂及多媒體授課
5、咨詢：建安全管理體系、促安全管理、助安全文化
6、秉承：客戶的需求就是我們的追求
7、合作：誠信、尊重、務實、雙贏
四、講師主講課程：
一、《注冊安全工程師》考前輔導
二、主講安全課程：
《企業如何落實安全主體責任》 《安全管理理論與實踐》
《向安全標桿企業學安全管理——核電工程安全管理揭秘》
《雙重預防機制建設實操落地》 《風險分級管控與事故隱患排查治理》
《高風險作業安全管理三部曲》 《管理人員的安全管理技能提升》
《危險化學品管理》 《全員安全管理技能提升培訓》
《有限空間安全管理》 《現代企業安全管理新思維》
《電力行業班組長安全管理》 《風險分級管控與隱患排查治理》
《應急管理與危機應對》 《應急管理與應急預判》
《安全生產法》草案解讀 《安全生產法規與安全規程》
《生產安全事故應急預案編制》 《安全培訓師崗位經驗萃取》
《消防安全》 《民法典》涉及安全應急條款解讀
《危險化學品安全管理》 《職業衛生管理》
《危險作業與現場隱患排查治理》《企業安全文化落地》
二、環保課程：
《企業環境保護實踐與思考》　《企業安全、健康與環保管理實務》
《環境保護法及企業環保管理》　《環保法》
三、班組長課程：
《7S現場管理培》 《班組日常管理》
《班組現場問題分析與解決》 《班組長溝通》
《杰出班組長》 《優秀班組長必備的素質和管理能力提升》
五、講師視頻：
1、王明朱：安全管理-電視劇-高清完整正版視頻在線觀看-優酷
https://v.youku.com/v_show/id_XNDk3MjQ2NTIyNA==.html?spm=a2hzp.8244740.0.0
王明朱：現代安全管理與傳統安全管理的區別-教育-高清完整正版視頻在線觀看-優酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNDk3MjQ2NDgxNg==.html?spm=a2hzp.8244740.0.0
王明朱：刑法修正案解讀：安全生產法（一）-電視劇-高清完整正版視頻在線觀看-優酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNTE0OTQ5NDYwNA==.html
王明朱：刑法修正案解讀：安全生產法（二）-電視劇-高清完整正版視頻在線觀看-優酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNTE0OTQ5NDYwMA==.html
王明朱：刑法修正案解讀：安全生產法（三）-電視劇-高清完整正版視頻在線觀看-優酷 https://v.youku.com/v_show/id_XNTE0OTQ5NDU5Ng==.html

課程服務詳細：
1、《企業現代安全管理》國家師資班。
山西同煤集團(五期）
海螺水泥(三期內訓）
寧夏中衛供電公司(兩期)
公開課：遼寧沈陽、云南曲靖(六期）、重慶、安徽旌德(兩期）、山西太原(六期)、茅臺學院(三期)
2、筑牢火災防線～消防安全(太原、廣安、武漢黃鶴樓煙草)
3、風險分級管控與隱患排查治理(四川成都、深圳、中山、長沙、廈門)
4、安全生產意識與安全心理學(鄂爾多斯)
5、生產安全事故應急預案編制(深圳寶安區、福田區、鹽田區、光明區、羅湖區等應急局、東莞應急局、浙江臺州發電廠、武漢黃鶴樓煙草、海螺水泥、茅臺集團、)
4、職業衛生(深圳市各區原安監局)
5、危險化學品安全管理(深圳市各區應急局、中鋁集團)
七、服務客戶：
1、電力行業：國網湖北省電力公司、國網湖南省電力公司、國網甘肅省電力公司、國網青海省電力公司、國網新疆電力公司、國網西藏電力公司、國網四川省電力有限公司、國網江西電力公司、國網黑龍江省電力公司、、國網重慶市電力公司、國網內蒙古東部電力有限公司、國網安徽省電力有限公司、國網江西省電力有限公司、廣西電力公司、寧夏電力公司、甘肅電力公司、冀北電力公司、河南電力公司、銀川供電公司、金湖縣供電公司、青海格爾木供電公司、西寧供電公司、武漢供電公司、孝感供電公司、福州供電公司、周口供電公司、廣西平果供電公司、廣西永福供電公司、廣西柳城供電公司、廣西田東供電公司、廣西柳江供電公司、廣西賀州供電局、云南昭通供電局、云南馬關供電公司、云南西雙版納供電局、云南臨滄供電局、云南鎮雄供電公司、昆明供電局、曲靖供電局、貴州紫云供電局、貴州榕江供電局等等
2、煙草：柳州煙草、廣州中煙、湖南中煙、江西中煙、貴州中煙、云南中煙、廣西中煙、河南中煙、山東中煙、黑龍江中煙、河北中煙南昌煙草、新邵煙草、蘭州煙草、湖南煙草
3、其他客戶：重慶水司、廈門水務、深圳水司、太原水司、無錫水司、張家口弘鼎房地產開發公司、廈門竹生館房地產、格力集團、中國遠洋控股股份有限公司、中國外運有限公司、中廣核服務集團有限公司、防城港廣隆汽車服務有限公司、廣東力特工程機械有限公司、防城港雙佳田氣體有限公司、深圳市瑋暢安全服務有限公司、深圳市怡安達安全技術服務有限公司、深圳市特區建設發展集團有限公司、中國電信長沙分公司等、武漢煙草、陜西煤炭、安徽江南化工、珠海國資委、龍華城投、贛州恒瑞置業有限公司、廈門海底世界、泉州詩維奇服飾、金苑服飾、嘉園絨業、廈門嵩嶼碼頭、廈門越千陽服飾貿易、晉江浪潮百貨、張家口百貨大樓、秦昆生物、六和制藥、山東阿波羅制藥